高校如何建設節約型校園

文章出處：http://www.xujuanpiju.com 作者：興邦科技 人氣： 發表時間：2008年05月21日

　　“要加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題，在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式”。這是我們黨執政理念的重要升華和重大的理論創新，是我們推進高校管理實踐創新、樹立科學的發展觀、建設節約型校園的指南。
　　
　　一、如何認識建設節約型校園的重要性和緊迫性
　　
　　（一）節約型社會呼喚節約型校園。
　　當今世界，隨著工業化程度的提高和人口暴漲，地球資源日益緊張。我國是世界上人口最多的發展中國家，必須不斷提高人口素質，合理利用資源，造福子孫后代。中央指出：“要加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發展循環經濟……在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式”。這是我們黨執政理念的重要升華和重大的理論創新，是推進高校管理實踐創新、樹立科學發展觀、建設節約型校園的指南。教育資源是社會資源的重要組成部分，節約型社會呼喚節約型校園，建設節約型校園，不僅是學校自身發展的需要，更是高校應有的社會責任。
　　（二）勤儉節約是中華民族的傳統美德，艱苦奮斗是我們黨的優良作風。
　　“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”這是唐代詩人李商隱的名句。在全面建設小康社會的今天，建設節約型社會，堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神更有著極其重要的歷史意義和現實意義。因為歷史和現實都已證明：一個沒有以艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發展進步的；一個沒有以艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發達的。聯系高校工作實際，建設節約型校園就是對這種傳統美德和優良作風的最好繼承和發揚。學校要在教學、實驗、后勤、辦公和生活等領域，通過采取制度、行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益，保障學校可持續發展。
　　（三）建設節約型校園是我們踐行“三個代表”重要思想，建設先進的校園文化的客觀要求。
　　1. 節約是一種品德。節約體現了求真務實的品德，師生員工要從節約入手提高自己的思想道德素質
。節約多半是舉手之勞的事情，點綴在學習、工作和生活的細微之處。堅持不懈地做好節約，不僅展示了一個人認真做事的態度，而且孕育著高尚的思想道德素質。尊重勞動、尊重勞動成果，具有艱苦奮斗精神和勤儉節約的生活習慣本身就是一種優秀品質。
　　2. 節約是一種精神。建設節約型校園，既要算節約的表面“成果”，更應注重節約精神的培養。只有在艱苦的生活體驗中，才能錘煉節約精神，只有把節約精神融入到生活實踐中，節約意識才能深入人心，節約精神的樹立才不會緣木求魚。
　　3. 節約是一種發展，節約就是為了更好地可持續發展。綿延不斷地傳承節約理念，不僅會有利于學校事業的進步和發展，而且必將促進我們整個社會的和諧進步與發展。
　　（四）建設節約型校園對實現我校的可持續發展有重要的現實意義。
　　目前，我校正處于發展的關鍵時期，財務狀況不容樂觀，盡管我們的辦學條件大有改觀，但辦學所需資源和現有資源之間的缺口仍然巨大，隨著未來幾年建設和發展的深入推進，學校的收支缺口將會進一步加大，資金不足無疑將成為制約學校發展的瓶頸。我校既要加快建設，又要不斷提高教職員工的工資收入和福利待遇，既要發展和建設好當前的各項事業，還要保持可持續發展的能力。這就要求我們貫徹落實科學發展觀，有“過緊日子”的思想，從內部挖潛上下功夫，從節約上下功夫。
　　
　　二、制約節約型校園建設的主要因素
　　
　　(一)不健康的消費觀念。
　　隨著經濟的發展，社會物質財富的積累和人民生活水平都有明顯的提高，人們的消費心理和消費方式也在發生變化，適度和時尚的消費行為被人們所接受，這是社會進步的表現。但生活中，一部分人仍然存在著一些落后的、不健康的、不文明的消費觀念，影響了社會經濟文化的發展。不顧經濟條件盲目攀比的畸形消費，斗富擺闊的奢糜消費、追時髦、賽奢侈等不健康的、甚至奢糜的消費觀念和消費方式，已經成為建設節約型社會的重大阻礙。高校作為育人陣地，應充分重視大學生的消費心理和消費觀，加強對大學生正確消費觀的培養，教育、引導學生樹立科學的消費觀，讓節約成為每一名公民健康科學的生活態度和生活方式。
　　(二)不合理的制度設計。
　　北京大學經濟學院教授蔡志洲認為，各層的能源浪費都與制度的缺失有關。因制度設計的不合理造成能源、資源的浪費現象在高校隨處可見。如由于缺乏成本核算制度，現有的收費項目和標準沒有與學生的培養成本掛鉤，造成水、電、設備使用、耗材等教學資源驚人的浪費，再如畢業論文和紙質公文的打印、辦公用品和各系學生活動用品的分散采購、教學儀器和實驗設施的低效率使用等浪費都是不合理的制度設計所造成的。
　　(三)不充分的激勵機制。
　　資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵機制。目前，高校自身缺乏科學的成本核算機制與競爭機制，而政府仍然采用計劃的方式來配置教育資源，于是出現布局結構和規模的不合理，造成教育資源的巨大浪費。此外，政府的撥款方式對高校間競爭機制的引入激勵不足，對高校提高效益和自主融資能力的激勵不夠，投入到高等教育中的有限資源，又有許多沒有花在教學與科研的“刀刃”上，造成了不必要的浪費。這些都是不充分的激勵機制造成的。高校一定要制定合理的激勵機制以激勵師生為建設節約型校園獻計獻策。
　　(四)不合時宜的政策措施。
　　建設節約型校園離不開政府有關政策的引導以及嚴格監管，在現實中，由于定位不準、更改校名、擴大招生規模、擴張校區面積等盲目擴張的現象比較普遍，各種政績工程、形象工程以及對大學急功近利的各種評估等不合時宜的政策措施都嚴重制約著節約型校園的建設。
三、我校建設節約型校園的思路與對策
　　
　　（一）堅持科學發展觀，正確處理好節約與發展的關系。
　　發展是我校當前和今后一段時期工作的主旋律，實現更加科學、更加和諧、更加文明的發展，是我們共同追求的目標，也是我們建設節約型校園題中應有之義。我們在思想上必須澄清“建設節約型校園就是不求發展、不加快發展”的錯誤觀念。現在，我們重申節儉、節約，是基于對發展與資源和環境的承載能力關系的深刻反思，是在逐漸過上好日子的同時反對鋪張浪費。所以現代意義上說的勤儉節約，其實質就是合理地利用各種資源，具體到單位和個人消費來說，就是該花的錢就花，不該花的錢就不能亂花。而鋪張浪費是對資源的浪費，這是任何條件下都要反對的。我們講的節約，主要指節約公共資源，個人該消費的還要鼓勵，用于工作、教學、科研等方面的，該用的還要用，搞得過于寒酸而不利工作也不對。所以，建設節約型校園提倡的節約，歸根到底是發展中的節約，是為了可持續發展的節約，我們不能單純地為了節約而影響和制約發展。我們要以長遠的眼光、科學的判斷、決策和規劃為前提，真正做到在發展中節約、在節約中發展，以發展促節約、以節約促發展。
　　(二)樹立科學理財觀，逐步提高全員節約意識。
　　節約型校園是不會自然實現的，它需要我們堅持不懈的努力。
　　1. 加強教育，倡導健康消費，樹立節約發展的新理念。針對不合理的消費觀念，我們應加強引導和教育，把節約型消費觀念納入校風教育，作為校風建設的一項重要內容，把建設節約型校園與“文明生活，健康成才”的理念與加強和改進大學生思想政治教育結合起來，使廣大師生員工樹立科學發展觀和適度消費觀，養成節約習慣，形成節約風尚。讓勤儉節約這一傳統消費美德，自覺地貫穿到與人的生活有關的衣、食、用、住、行等各種消費行為中去，使各種消費行為從不同的方面服務于人的身心健康和全面發展，形成科學創建節約型校園的良好氛圍。
　　
　　2. 樹立“經營”的理念及成本與效率意識。在管理過程中如何有效地降低成本、提高效率，是我們在建設節約型校園中亟待解決而又經常被忽略的問題。學校是一個辦學經營的實體，作為管理者，就應該樹立“大學需要經營”這一新的發展理念，精心地運作和管理學校的各種資源。成本問題是學校能否持續發展的大問題，控制和降低辦學成本，其核心在于如何使校內的有限資源運用得更為有效。如何將學校有限的資源進行合理的配置，絕不僅僅靠拍拍腦袋就可以決策的。資源配置的決策，首先要建立在成本意識上；其次是必須建立一個行之有效的校內資源配置系統，緊緊圍繞機制與環境、投入與產出和資源共享三個重要環節，把統籌財力與協調理財結合起來，把量力而行和盡力而為結合起來，把節約財力與循環經濟結合起來。堅持節約發展，建設節約型校園。
　　3. 開源節流是建設節約型校園的有效途徑之一。開源是節流的基礎，節流是開源的繼續。我們應當充分重視并挖掘現有資源潛力，盤活房屋、教學儀器設備、土地等存量資產，變資源為資本，努力實現創新型開源節流。據了解，物電系在這方面就很有一些想法，并已開始實施，積極探索產學研相結合的辦學之路，運用研發的科研技術成果，吸引校外資金，開展項目合作，努力提高為地方經濟建設和社會發展服務的能力。
　　（三）建設節約型校園必須健全和完善節約制度。
　　節約要成為人的自覺行動還需要制度來約束，健全制度，統籌規劃，是建設節約型校園的基礎，也是建設節約型校園的當務之急。我們應認真研究制定節約資源的具體規劃和措施，把節約型校園建設納入到學校的整體發展規劃、學科專業建設規劃、師資隊伍建設規劃和校園建設規劃之中，確保節約型校園建設的計劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性。
　　(四)領導要對建設節約型校園承擔更多的責任。
　　堅持節約發展，建設節約型校園，領導是關鍵。節約一度電、一張紙、一滴水、一升油固然重要，但決策的浪費才是驚人的。目前，我們學校面臨一個非常大的問題就是辦學成本和管理成本居高不下，如何降低管理成本是亟待研究和解決的重要課題。學校需要快速的發展，更需要長期、持續的發展，這就要求學校各級領導對建設節約型校園承擔更多的責任，加強科學管理，強化經營理念，完善領導決策程序，重視決策、執行、監控和反饋四個環節，從根本上降低決策風險，提高決策質量。要采取一切措施，不斷完善硬件和軟件，為師生節約活動創造良好條件。在軟件方面建立資源節約責任制度及相應的獎懲制度，形成資源節約的激勵機制，加強檢查和相互監督，自覺抵制各種奢侈浪費的不良行為，消滅一切浪費資源的漏洞和死角；學校還可以利用網絡傳遞文本，大力推廣普及無紙化辦公和互動式教學，避免校內公文、作業、論文打印以及教學設施使用上的嚴重浪費，有效解決“保障辦學需求、適應教育改革發展、滿足學校可持續發展”與“科學、合理和節約用資源”之間的矛盾，辦人民滿意的教育，育社會認可的人才。
　　(五)建立健全建設節約型校園的長效管理機制。
　　建設節約型校園是一項需要常抓不懈的工作，是一項需要各方聯動的系統工程。既要建章立制，彌補體制、機制等方面的漏洞，還必須建立包括節約型領導班子、節約型機關、節約型財務、節約型后勤、節約型資產管理、節約型校區建設、節約型會議、節約型制度和節約型教學調度與安排等在內的學校節約型體系，并從學校的宏觀大過程、職能部門的微觀子過程兩個層面，建立起“管理策劃、實施運行、檢查糾錯、管理評審、持續改進”的建設節約型校園工作的長效管理機制，加強對建設節約型校園工作過程的監控，使建設節約型校園工作程序化、制度化。
　　
　　參考文獻：
　　［1］黃武南.中國冶金教育.北京科技大學出版，2006.12.
　　［2］陳秉公.思想政治教育原理［M］.沈陽：遼寧人民出版社，2001.